ServiceNet Gestionale NCC
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Il foglio di servizio è il documento che ogni autista NCC deve avere a bordo durante un servizio. Negli ultimi due anni le regole sono cambiate più volte: prima un decreto con un'app ministeriale obbligatoria, poi l'annullamento al TAR, poi la Corte costituzionale e ora un nuovo decreto in arrivo. Questa guida mette in ordine cosa deve contenere il foglio, cosa vale oggi (novembre 2026) e come prepararlo senza riscrivere a mano i dati che hai già.
Il foglio di servizio è previsto dall'articolo 11, comma 4, della legge 21/1992 sul trasporto pubblico non di linea, come modificato dal decreto legge 135/2018 (convertito nella legge 12/2019). Serve a dimostrare, a un controllo su strada, che il veicolo sta svolgendo un servizio di noleggio con conducente regolarmente prenotato e non sta stazionando o caricando clienti come un taxi.
Va compilato prima di iniziare il servizio e deve essere esibito agli agenti che lo chiedono. È un obbligo del vettore: la responsabilità ricade sul titolare dell'autorizzazione, anche quando alla guida c'è un dipendente o un collaboratore.
La legge elenca i dati minimi del foglio di servizio:
Lo schema del nuovo decreto, su cui il Garante della privacy ha dato parere favorevole il 23 settembre 2026, riprende gli stessi campi e aggiunge un principio: un foglio per ogni servizio, con un codice univoco.
Dal 2019 la legge dice che il foglio di servizio è «in formato elettronico», ma rimanda le specifiche a un decreto del Ministero delle infrastrutture. Finché quel decreto non è in vigore vale la versione cartacea: un registro con pagine a numerazione progressiva, gli stessi dati, l'originale a bordo per almeno 15 giorni e una copia in rimessa.
Al 5 novembre 2026 il nuovo decreto non risulta ancora pubblicato. Nel frattempo resta valida la regola della legge: il foglio va compilato prima del servizio e tenuto a bordo. Per i dettagli della tua regione (alcune hanno regole proprie) chiedi conferma alla tua associazione di categoria o al comune che ha rilasciato l'autorizzazione.
Con la legge 193/2024 le violazioni delle regole NCC, compresa la mancata compilazione del foglio di servizio, sono punite dall'articolo 85, comma 4-bis, del Codice della strada. Secondo la circolare del Ministero dell'Interno del 5 maggio 2025:
Gli importi esatti per il comma 4-bis cambiano a ogni recidiva: verifica il testo aggiornato del Codice della strada su Normattiva prima di prendere decisioni.
Tutti i dati del foglio di servizio esistono già quando registri la prenotazione: cliente, tratta, orario, veicolo, autista. Riscriverli a mano su un blocchetto è il modo più veloce per sbagliare una targa o dimenticare i chilometri. Un gestionale NCC dovrebbe:
In ServiceNet ogni servizio ha il suo foglio di servizio in PDF con cliente, tratta, veicolo, autista, orari e chilometri. Toccando il veicolo nella scheda di un servizio vedi i servizi di quel mezzo delle ultime due settimane e del mese successivo, e con Scarica tutti ottieni un unico PDF con tutti i fogli. L'autista aggiorna stato e chilometri dall'app per autisti, quindi il foglio riporta i dati reali e non quelli previsti.
Il PDF è uno strumento di lavoro: quando il nuovo decreto fisserà il formato elettronico ufficiale aggiorneremo ServiceNet e questa pagina.
Non ancora. La legge prevede il formato elettronico ma rinvia a un decreto ministeriale: il DM 226/2024 è stato annullato dal TAR Lazio e il nuovo decreto, che ha avuto il parere del Garante il 23 settembre 2026, al 5 novembre 2026 non risulta pubblicato. Fino ad allora vale la versione cartacea prevista dalla legge.
Devo usare l'app del Ministero per il foglio di servizio?No. La Corte costituzionale (sentenza 163/2025) ha stabilito che lo Stato non poteva imporre un'app ministeriale esclusiva, e lo schema del nuovo decreto prevede che i vettori usino software propri conformi alle regole tecniche.
Quali dati deve avere il foglio di servizio NCC?Targa del veicolo, nome del conducente, data, luogo e chilometri di partenza e arrivo, orario di inizio e fine servizio, destinazione e dati del cliente.
Chi paga la multa se manca il foglio di servizio?Il titolare dell'autorizzazione NCC, anche se alla guida c'era un dipendente o un collaboratore: lo prevede l'articolo 85, comma 4-bis, del Codice della strada dopo la legge 193/2024.
Per quanto tempo va conservato il foglio di servizio cartaceo?La legge prevede che l'originale resti a bordo per almeno 15 giorni e che una copia sia conservata in rimessa.
Oggi il foglio di servizio va compilato prima di ogni servizio e tenuto a bordo; il formato elettronico obbligatorio arriverà con il nuovo decreto, che non impone più un'app unica. Il modo più sicuro per non sbagliare è farlo nascere dai dati della prenotazione. Con ServiceNet lo scarichi in PDF da ogni servizio: puoi provarlo gratis per 30 giorni, senza carta di credito.
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